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关于加强防范和处置传销 宣传教育活动的通知

什么是传销?

传销是指组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,对发展的人员以其直接或间接滚动发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,牟取非法利益;或者要求被发展人员以交纳费用或以认购商品等方式变相交纳费用,取得加入或发展其他人员加入的资格,牟取非法利益;或者要求被发展人员发展其他人员加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬,牟取非法利益等扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。主要表现为拉人头传销、骗取入门费传销、团队计酬传销。

下列行为,属于传销行为:

(一)组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益,下同),牟取非法利益的;

(二)组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入的资格,牟取非法利益的;

(三)组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬,牟取非法利益的。

传销的构成要件

(一)组织要件:传销组织者承诺,只要参加者交钱加入后,再发展他人加入,就可获得高额的回报报酬。这就是俗称的发展下线;下线还可以再发展下线,以此组成上下线的人际网络,形成传销的人员链

(二)计酬要件:包括两种形式,一种是承诺以参加者本人直接发展的下线人数和间接发展的下线人数为依据计算和给付报酬,即以直接和间接发展的人员数量计提报酬;另一种是承诺以参加者本人直接发展和间接发展的下线的销售业绩(即销售额)为依据计算和给付报酬,形成传销的金钱链

如何甄别各种传销乱象,国家工商总局、公安部给您支招:不管传销组织如何变换手法伪装自己,只要同时具备以下两点就可以断定涉嫌传销。一是让你交纳一定资金或购买一定数量的产品,获得加入资格——“交入门费二是让你发展他人加入其中,形成上下线的层级关系,并以直接或间接发展的下线的数量所交纳的资金或者销售业绩为计算报酬的依据——“拉人头。现在的传销以交纳资金、以传销一个编造的概念居多。这种模式实质就是涉嫌传销的违法犯罪行为,请您提高警惕,谨防上当受骗。

传销的主要形式有哪些?

当前,随着全国打击传销力度不断加大,传销活动得到有效遏制。但我们也清醒看到,传销活动依然屡禁不止,传统拉人头式传销手段更加高明,互联网式新型传销手段不断翻新,加之隐蔽性、欺骗性强,发展速度快,涉及范围广等特点,网络传销仍有蔓延之势。在此,提醒广大群众警惕以下两类传销:

一类是传统传销。主要表现为以下形式:一是打着国家扶持有政府背景等旗号,以连锁销售连锁加盟投资开发资本运作等为幌子,以考察、旅游、加盟等方式,从事传销活动,目前国内典型的有“1040”传销,要求参与人员缴纳3800元至6.98万元不等的入门费,鼓吹通过发展下线人员,最高可获返利1040万元;二是打着国家扶贫项目好项目产业大联盟农业发展平台等旗号,以发展代理建立工作站等方式,从事传销活动;三是借助销售保健品、化妆品等,实际上是利用拉人头,以人头数量计算报酬的传销骗局。

另一类是新型网络传销。不法分子将传统传销手段改头换面,借助虚拟网络继续编造传销骗局,使传销不再受时空的限制,发展速度更快,危害更大。主要表现为以下形式:一是打着电子商务的旗号,先注册一个电子商务企业,再以此名义建立一个电子商务网站,以网购网络营销网络直购网点加盟等形式从事网络传销活动;二是宣传免费获利增值消费消费不用花钱,免费购买商品消费增值循环消费消费多少返多少等,实际是诱骗人们参加传销活动;三是以创业投资为由头,以在家创业网络创业网络资本运作网络投资原始股投资基金发售为诱饵,欺骗、引诱年轻人上当,如2013年天津、河北、辽宁、湖北、四川等地公安机关破获的翡翠环球网传销案;四是以玩网络游戏、网上博彩为名,发展会员从事游戏股票幸运博彩等游戏充值卡,以直销奖、销售奖为诱饵发展下线,如2013年广东查处的“AHK澳洲汇金理财游戏网传销案;五是打着慈善救助爱心互助等幌子,以做慈善事业,筑和谐家园爱心支助贫困学子消费养老等形式,欺骗善良的群众上当受骗,如2013年北京查处的集善家园网传销案;六是打着微信营销的旗号,以微信、微商为平台,采取夸大宣传、造假炫富等方式,诱骗朋友圈的亲朋好友,以商品零售为幌子,实际是以发展下级代理商的形式从事网络传销,如今年3月南京查处的全国首例微信传销案——陈志华微信传销案;七是打着旅游直销免费旅游的旗号,以免费旅游边旅游边赚钱等噱头,通过加手机微信好友的形式发展下线,拉群众入会交费,从事网络传销。

直销与传销的主要区别

直销是经商务部批准、取得直销经营许可证的合法的经营活动,传销是国家打击的违法犯罪活动。二者的区别在于:直销是由企业招募直销员,直销员把产品直接卖给消费者,直销员按销售业绩提取报酬;而传销,加入时须缴纳高额入门费或被要求购买一定数量的产品,传销往往是金字塔形的层级关系,加入者以拉人头发展下线骗取资金的多少来提成。现在大多数传销活动根本无产品可销,而是销售自己编造的概念,是一种诈骗敛财行为。

什么是网络传销

网络传销是近年来出现的一种新型传销形式,主要是指利用互联网进行的传销。其惯有的欺骗手段:一是传销组织往往打着网络销售电子商务等旗号。有的还宣称自己是国家引进的最先进的营销模式,已经过某某部门认可、已获得国家颁发的荣誉称号、公司是国家有关部门授予的直销实验基地等头衔,千方百计诱骗他人加入;二是利用互联网发布传销信息,并要求参加者缴纳相应费用。目前传销人员还通过批量发送邮件、网上论坛、聊天工具等大肆发送传销信息,诱骗他人购买所谓的产品,取得加入资格。三是以发展他人加入为手段,并许诺高额回报。传销组织往往声称,只要按照规定的方式发展他人加入就可以获得报酬,发展的人员越多赚的钱就越多。往往编造亲身经历现身说教,并列出所谓的赚钱公式,利用人们急于发财致富的心理使其上当受骗。

  除以上惯用的欺骗手段外,传销人员往往会在网上发布自己的账号或者汇款地址,上下线之间一般通过银行、邮政汇款来收取入门费等费用,发放回报。与传统的传销形式不同的是,网上传销以互联网为依托,组织者在网上发布传销信息,参加者浏览、接收信息,按照信息指示操作加入,通过网站继续发展人员,并反馈个人账户资料、发展下线情况等信息,形成信息链;在资金流转上,通过银行汇兑、邮政汇款实现收取钱财,发放回报的流程,形成资金链。同时,传销组织一般没有真正的商品销售,活动完全依靠信息链+资金链运作。具有活动隐蔽性强、交易行为虚拟化、参与主体分散、地域跨度广且界限模糊等特点。

因此,广大网民可以根据上述基本手法来辨别网络传销行为,或者向当地工商、公安机关进行咨询。如果发现了网络传销行为,或者已成为网络传销行为的受害者,应当积极收集有关线索信息,并及时向当地工商、公安机关举报。同时,不要参与网上传销,不要在网上发布传销信息。按照《禁止传销条例》第九条规定,利用互联网发布传销信息的就属于违法,工商行政管理机关、公安机关将会同电信等有关部门依法予以查处。

传销穿上“马甲”,难掩骗人本质

当前,一些传销活动为了掩盖欺诈本质,增强隐蔽性,往往打着各种旗号,借用各种名义,穿上各种马甲,来美化自己,误导群众,骗取钱财。传销的马甲多种多样,归纳起来主要有以下几类:

  一是披着合法公司的马甲。一些传销组织披着合法公司、企业的外衣,以销售商品为掩护,以高额返利、高额回报为诱饵,通过发展加盟商、业务员等形式从事传销活动。

  二是披着直销特许经营连锁加盟的马甲。传销组织往往宣称自己从事的是直销、特许经营或连锁加盟,在经营活动中通过发展人员、复式计酬来推销商品或者传人头,骗取群众钱财。

  三是披着消费返利的马甲。一些传销组织以消费返利为幌子从事传销活动,消费者购买消费一定数额的商品后,可以成为优惠顾客或取得经销商资格等,并可以推荐他人消费产品,从被推荐的消费者消费金额中获得利益。它们还大肆宣扬消费者也能成为资本家消费资本化理论,误导群众。

  四是披着电子商务网络营销网络互助的马甲。一些传销组织以电子商务网络营销网络直销网络加盟、代理”“网上学习网游、网赚金钱游戏、馈赠互助等名义,通过互联网发展人员,从事传销,骗取群众入会费、加盟费。

  五是披着资本运作”“投资理财的马甲。一些传销组织以资本运作”“虚拟经济模式”“私募基金”“慈善基金”“网络基金”“股权投资等名义,并创建资本运作理论五级三阶制双轨制等传销制度体系,引诱群众投资,组织层级网络,发展下线人员,骗取群众钱财。

  六是披着国家试点、开发、宏观调控的马甲。一些传销组织打着国家搞试点西部大开发地方政府暗地支持中国第四个经济特区国家特批民间融资试点国家宏观调控等旗号,增强欺骗性,诱骗不明真相群众参与传销。

不管传销组织穿上何种马甲,都难掩其骗人本质。无论其马甲怎么换,要辨别传销的真面目,只需要看三个特征:第一,是否需要认购商品或交纳费用取得加入资格;第二,是否需要发展他人成为自己的下线,形成层级网络;第三,是否以直接或间接发展人员的数量或销售业绩为依据计算报酬(奖金)。只要符合这三个特征,就肯定是传销,需要注意防范。

传销的骗人伎俩和惯用手法

传销组织者为了引诱更多的人参与传销活动,使用了大量的骗人伎俩。预防抵制传销,应当了解一些传销骗人的惯用伎俩。

  伎俩之一:诱惑力十足的诱饵。为将潜在下线引诱到传销活动地,传销组织者或上线往往编造高薪招聘提供就业投资做生意等极具诱惑力的理由,投其所好,吸引人们前往。

  伎俩之二:假装温馨的亲情友情。为提高发展下线的成功率,传销人员往往将个人人际交往网络成员,即亲戚、朋友、同学、战友等作为首先考虑吸纳的对象。

  伎俩之三:难以抗拒的精神控制。较典型的如二八定律,即对新来的受骗者,传销组织要求业务员(上线)80%谈感情,20%谈事业,绝对不能讲有关传销的事情;宣扬一些所谓的成功案例,逐渐消除新来人员的防御心理;不间断进行高强度洗脑,全面营造传销致富的氛围,从精神上控制新加入的传销人员。

  伎俩之四:似是而非的营销理论消费联盟连锁加盟框架营销互动式科学营销等等层出不穷的新名词,让人眼花缭乱,难辨真假。传销组织者为这些名目设计了似是而非的理论体系,用以伪装传销活动的骗人实质,对普通老百姓极具欺骗性。

  伎俩之五:虚张声势的互联网传销。目前网络传销的主要形式有:一是传统传销的网络版,即借助互联网推销实物产品,发展下线;二是靠发展下线会员增加广告点击率来给予佣金回报,通过网络浏览付费广告获得积分;三是多层次信息网络营销模式,即传销组织设立网站,参与者通过交纳入门费加入该网站,取得资格去推荐、发展他人加入,并可以按照推荐成功加入的人数获取积分。

  伎俩之六:时常变幻的传销噱头。为掩盖其拉人头的实质,传销组织者、策划者还利用股票分红会员制电子商务资本运作连锁经营直销等种种噱头,给传销活动披上一层掩饰的外衣。如:某传销组织利用人们对送海外原始股的兴趣,谎称即将上市,成为公司成员不仅可以配送海外原始股,发展下线可享有推荐消费佣金、下线的分红等利益,其实质还是金字塔形按人头抽取佣金的传销。

  伎俩之七:厚颜无耻的政治旗号。传销组织者打着支持西部大开发等幌子,曲解国家政策,为传销穿上了一层支持经济建设、构建和谐社会的幌子,增强了传销欺骗性。

伎俩之八:涉黑性质的暴力传销。一种是以限制人身自由为主的暴力传销,对新来的人员,传销组织者收掉其身上的手机、财物和身份证件,派人跟踪和监视,限制人身自由;一种是传销人员唆使被骗人员编造生病住院出车祸等谎言,向家里要钱,更有甚者教唆被骗人员在电话里给家长演戏,以绑架、不给钱就如何的形式敲诈勒索,已初步显露黑社会性质。

传销的危害有哪些

传销的危害十分巨大。

首先是给参与者造成财产的严重损失。传销的实质就是诈骗,是极少数人敛财的把戏,绝大多数参与者都会血本无归,甚至倾家荡产。

第二,助长和膨胀了一些人不劳而获、一夜暴富的心态。传销组织通过编造谎言,让不少急于求富的人萌生幻想,相信天上会掉馅饼,落入传销陷阱难以自拔。

第三,严重影响社会稳定。有些传销参与者被骗后走投无路,对社会产生怨恨情绪,聚众闹事,甚至引发抢劫、杀人等刑事案件。

第四,冲击社会诚信伦理道德体系。传销的一个重要特点就是杀熟,参与者为骗钱不惜将朋友,甚至父母、配偶、亲戚都拉入传销泥潭,导致人与人、人与社会间的信任度严重下降,极大地破坏了社会诚信道德体系。


防范和打击传销宣传教育标语

1、 远离传销,拒绝高利诱惑
2、 珍惜一生血汗钱,谨防传销骗局
3、 天上不会掉馅饼,一夜暴富是陷阱
4、 提高风险防范能力,自觉抵制传销
5、 自觉抵制高息诱惑,理性选择投资渠道
6、 树立正确理财观念,警惕传销陷阱
7、 远离传销,建设美好生活
8、 防范传销,人人有责
9、 提高风险防范意识,警惕贷款、非法融资和传销广告陷阱,谨防上当受骗
10、 打击传销,共创社会和谐
11、 打击传销,维护群众利益
12、 打击传销,维护社会稳定,共创社会和谐
13、 打击传销齐参与,同享社会和谐共受益
14、 加大打击传销力度,促进经济平稳较快发展
15、 警惕传销,避免财产损失
16、 拒绝传销,脚踏实地致富
17、 传销不受法律保护,参与传销活动风险自担、 警惕以返利等名义,提供所谓高额回报的传销陷阱

19、 警惕借种植养殖、项目开发、生态环保、养老养资等名义进行的传销活动
20、 脚踏实地累积财富幸福全家,传销高额回报害大家
21、 传销,法律不保护,政府不买单
22、 你看中他的回报,他算计你的本金
23、 关爱老人生活,远离传销
24、 加强传销法制宣传,提高传销风险防范意识
25、 高额返利消费模式风险大,参与须谨慎


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