目 录

1．中华人民共和国婚姻法

2．广东省婚姻婚姻登记管理实施细则

3．中华人民共和国收养法

4．社会团体登记管理条例

5．广东省退伍义务兵安置实施细则

6．农村五保供养工作条例

7．广东省殡葬管理办法

中华人民共和国婚姻法

目 录

第一章总 则； 第二章 结婚； 第三章 家庭关系； 第四章 离 婚； 第五章 附 则

第一章 总 则

第一条 本法是婚姻家庭关系的基本准则。
第二条 实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。保护妇女、儿童和老人的合法权益。实行计划生育。

第三条 禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁止借婚姻索取财物。禁止重婚。禁止家庭成员间的虐待和遗弃。

第二章 结婚

第四条 结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。

第五条 结婚年龄，男不得早于二十二周岁。女不得早于二十周岁。晚婚晚育应予鼓励。

第六条 有下列情形之一的，禁止结婚：

一、直系血亲和三代以内的旁系血亲；

二、患麻风病未经治愈或患其他在医学上认为不应当结婚的疾病。

第七条 要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。

第八条 登记结婚后，根据男女双方约定，女方可以成为男方家庭的成员，男方也可以成为女方家庭的成员。

第三章 家庭关系

第九条 夫妻在家庭中地位平等。

第十条 夫妻双方都有各用自己姓名的权利。

第十一条 夫妻双方都有参加生产、工作、学习和社会活动的自由，一方不得对他方加以限制或干涉。

第十二条 夫妻双方都有实行计划生育的义务。

第十三条 夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产，归夫妻共同所有，双方另有约定的除外。夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。

第十四条 夫妻有互相扶养的义务。一方不履行扶养义务时，需要扶养的一方，有要求对方付给扶养费的权利。

第十五条 父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。父母不履行扶养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给扶养费的权利。子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。禁止溺婴和其他残害婴儿的行为。

第十六条 子女可以随父姓，也可以随母姓。

第十七条 父母有管教和保护未成年子女的权利和义务。在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时，父母有赔偿经济损失的义务。

第十八条 夫妻有相互继承遗产的权利。

父母和子女有相互继承遗产的权利。

第十九条 非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。非婚生子女的生父，应负担子女必要的生活费和教育费的一部分或全部，直至子女能独立生活为止。

第二十条 国家保护合法的收养关系。养父母和养子女间的权利和义务，适用本法对父母子女关系的有关规定。

养子女和生父母间的权利和义务，因收养关系的成立而消除。

第二十一条 继父母与继子女间，不得虐待或歧视。继父或继母和受其扶养教育的继子女间的权利和义务，适用本法对父母子女关系的有关规定。

第二十二条 有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡的未成年的孙子女、外孙子女，有抚养的义务。有负担能力的孙子女、外孙子女，对于子女已经死亡的祖父母、外祖父母，有赡养的义务。

第二十三条 有负担能力的兄、姊，对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹，有抚养的义务。

第四章 离 婚

第二十四条 男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，应即发给离婚证。

第二十五条 男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。

第二十六条 现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意。

第二十七条 女方在怀孕期间和分娩后一年内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。

第二十八条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，应到婚姻登记机关进行复婚登记。婚姻登记机关应予以登记。

第二十九条 父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父方或母方抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。

第三十条 离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。

第三十一条 离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾女方和子女权益的原则判决。

第三十二条 离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，以共同财产偿还。如该项财产不足清偿时，由双方协议清偿；协议不成时，由人民法院判决。男女一方单独所负债务，由本人偿还。

第三十三条 离婚时，如一方生活困难，另一方应给予适当的经济帮助。具体办法由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。

第五章 附 则

第三十四条 违反本法者，得分别情况，依法予以行政处分或法律制裁。

第三十五条 对拒不执行有关扶养费、抚养费、赡养费、财产侵害和遗产继承等判决或裁定的，人民法院得依法强制执行。有关单位应负协助执行的责任。

第三十六条 民族自治地方人民代表大会和常务委员会可以依据本法的原则，结合当地民族婚姻家庭的具体情况，制定某些变通的或补充的规定。自治州、自治县制定的规定，须报请省、自治区人民代表大会常务委员会批准。自治区制定的规定，须报全国人民代表大会常务委员会备案。

第三十七条 本法自一九八一年一月一日起施行。

广东省婚姻登记管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为了更好地贯彻实施《中华人民共和国婚姻法》（下称《婚姻法》）和民政部颁发的《婚姻登记管理条例》，加强我省的婚姻登记管理，保护公民的合法权益，依法处理违法的婚姻行为，根据我省的实际，制定本实施细则。

第二条 凡在我省境内自愿结婚、离婚和复婚的公民，必须依照本实施细则规定，到当地人民政府的婚姻登记管理机关办理婚姻登记。依法履行登记的婚姻，受法律保护。

第三条 各级人民政府是婚姻登记管理工作的领导机关。县以上民政部门（含县、下同）是婚姻登记管理工作的主管部门。其职责是在同级政府领导下，管理本辖区内的婚姻登记管理工作，包括：宣传婚姻法规，指导本辖区内婚姻登记管理机关的工作，制订管理措施，检查督促落实婚姻法规，处理违法的婚姻行为，培训考核婚姻登记员等。宣传、卫生、公安、司法、计生委、妇联、工会、共青团等有关部门和组织，要协助民政部门共同做好婚姻登记管理工作。

第四条 各机关、团体、企事业单位和城乡基层组织有责任宣传婚姻法规，依法如实地为本单位或本辖区人员出具《婚姻状况证明》，依法监督和反映本单位、本辖区人员的婚姻行为，执行有关处罚规定。

第二章 婚姻登记管理机关

办理国内公民之间的婚姻登记管理机关：

　在城市是市辖区、不设区的市民政部门或街道办事处；在农村是乡、镇人民政府，有条件的地方，县级民政部门也可以按自然区域设置婚姻登记处，集中办理辖区内的婚姻登记。距离户口（指常住户口，下同）所在地婚姻登记管理机关较远、交通不方便的大型厂矿、农林场，经当地县或市民政局报同级人民政府批准，可以设立婚姻登记管理处，办理本单位人员的婚姻登记，并接受民政部门的管理指导。

第六条 婚姻登记管理机关的职责：

1. 依法办理结婚、离婚和复婚登记；

（二）按规定出具《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》和其它婚姻关系证明；

（三）宣传婚姻法规，协助计划生育部门做好结婚当事人的晚婚晚育、计划生育的宣传教育工作；

（四）依法处理违法的婚姻行为；

（五）开展婚前教育，指导群众节俭、文明办婚事，推动婚俗改革；

（六）及时做好婚姻登记数字的统计上报和婚姻登记档案的整理、保管工作。

第七条 婚姻登记管理机关办理婚姻登记的时间应方便群众，并在本辖区内公布。婚姻登记管理机关办理婚姻登记工作日，每周不得少于3日。

第八条 婚姻登记管理机关发给当事人的《结婚证》、《离婚证》或《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》，必须加盖婚姻登记专用的钢印和木质（含角、铜质、下同）朱红印章；贴有照片的婚姻证书，钢印须盖在证书与照片骑缝处，木印盖在发证机关处。婚姻证书涂改无效。

第九条 婚姻登记管理机关必须指定专职或兼职的婚姻登记员。婚姻登记员必须由经过县级以上民政部门培训，考核合格，取得《婚姻登记员证书》的民政干部担任。非婚姻登记员不得承办婚姻登记。

第十条 婚姻登记员必须依法办理婚姻登记，按规定标准收费，不得徇私舞弊或刁难婚姻当事人。

第十一条 婚姻登记员有权拒绝办理不符合《婚姻法》规定的婚姻登记。婚姻登记管理机关对当事人的结婚、离婚、复婚申请不予登记的，应用书面的形式说明不予登记的理由。

第三章 结婚登记

第十二条 男女双方结婚，双方必须亲自到一方常住户口所在地的婚姻登记管理机关提出申请，并须提供下列证件和证明：

（一）本人户口簿、居民身份证（不能提供户口簿的，须持有户口所在地户籍管理机关出具的户籍证明），户口簿和身份证的姓名、出生年月日必须一致；

（二）本人所在单位或户口所在地的管理区（含村委会，下同）、居委会出具的《婚姻状况证明》，个体劳动者、私营企业者及其从业人员的《婚姻状况证明》，由本人户口所在地的居委会、管理区出具；管理区、居委会（不含机关、团体、企事业单位）出具的《婚姻状况证明》，到本乡、镇、街道以外使用的，须加盖当地婚姻登记管理机关专用的朱红印章；

（三）离过婚的须提供离婚证件；丧偶的须提供配偶的死亡证明；

（四）近期正面免冠双人合影二寸相片3张；

（五）已实行婚前健康检查的地方，须提交婚姻登记管理机关指定医院出具的婚前健康检查证明。

第十三条 现役军人申请结婚登记，须持所在部队团以上政治机关出具的《婚姻状况证明》。超期服役战士和志愿兵在探亲期间申请结婚，来不及取到所在部队出具的《婚姻状况证明》的，可由当地县或市级人民武装部给予出具》婚姻状况证明。

第十四条 男女双方户口均不在我省，但双方在我省有临时户口和固定工作，要求在我省的婚姻登记管理机关办理结婚登记的，须分别持户口所在地户籍管理机关出具的户籍证明以及村（居）委会或原工作单位出具的《婚姻状况证明》、现工作单位出具的《婚姻状况证明》和户口所在地婚姻登记管理机关给当事人现临时户口所在地婚姻登记管理机关的委托书。

第十五条 劳动教养人员申请结婚登记，除须提供原工作单位或常住户口所在地管理区、居委会出具的《婚姻状况证明》外，还须提供劳动教养管理机构出具的结婚准假证明。

第十六条 正在服刑人员在关押或保外就医、监外执行期间，不予办理结婚登记；在缓刑或假释期间申请结婚登记的，婚姻登记管理机关可予受理，但须提供法院或劳改部门出具的证明。

第十七条 婚姻登记管理机关对申请人的结婚申请进行审查、确认，符合结婚条件的，准予登记，发给《结婚证》。对离过婚的当事人，须同时收回《离婚证》。

第十八条 婚姻登记管理机关在办理了结婚登记后，应分别在当事人的户口簿婚姻状况栏上盖上朱红“已婚”字章。

第十九条 符合《婚姻法》规定结婚条件的当事人，因受单位或他人非法干涉，不能取得结婚登记所需证件的，婚姻登记管理机关经调查核实，可依法办理结婚登记，并在《结婚登记申请书》上注明情况。

第二十条 申请结婚的男女双方或一方有下列情形之一的禁止结婚，不予登记：

（一）男不满22周岁，女不满20周岁的；

2. 非自愿的；
3. 已有配偶的；
4. 属直系血亲和三代以内旁系血亲的；

　 （五）患麻疯病、性病未经治愈或患其他医学上认为不应当结婚的疾病的

第四章 离婚登记

第二十一条 男女双方离婚并对子女和财产处理达成协议的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记。申请时须提供下列证件和证明：

（一）本人户口簿、居民身份证；

（二）本人所在单位或管理区、居委会出具的介绍信，现役军人须提供所在部队团以上政治机关的证明；

（三）离婚协议书；

（四）《结婚证》或《夫妻关系证明书》。

第二十二条 离婚协议书必须双方签名，并包括下列内容：

1. 双方愿意离婚；
2. 双方离婚的原因；
3. 对子女抚养的协议；
4. 夫妻一方生活困难的帮助；

（五）财产及债务处理的协议。离婚须有利于保护妇女和未成年子女的合法权益。

第二十三条 婚姻登记管理机关对离婚申请须进行审查和调解，自受理申请之日起30日内，对符合离婚条件的应予以登记，发给《离婚证》，同时收回《结婚证》或《夫妻关系证明书》。当事人从取得《离婚证》之日起，夫妻关系解除。

第二十四条 男女双方办理了结婚登记，但未同居，一方或双方要求离婚的，按离婚程序办理。

第二十五条 依法办理离婚登记的当事人，一方不执行离婚协议的，另一方可向有管辖权的人民法院提起民事诉讼。

第二十六条 申请离婚的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予受理：

（一）一方要求离婚的；

（二）双方要求离婚，但对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等事项未达成协议的；

（三）一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的；

（四）未办理过结婚登记的；

（五）女方在怀孕和分娩后1年内，非女方主动提出离婚的。

第五章 复婚登记

第二十七条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，必须共同到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请复婚登记。

第二十八条 申请复婚登记的男女双方除须持与结婚登记相同的证件外，还须持《离婚证》或《解除夫妻关系证明书》。复婚登记的当事人可免婚前健康检查。

第二十九条 复婚登记按结婚登记的程序办理，并须在《结婚申请书》上注明“复婚”字样，同时收回双方的《离婚证》或《解除夫妻关系证明书》。

第六章 婚姻登记档案管理和出具婚姻关系证明

第三十条 婚姻登记档案列为永久保管。婚姻登记管理机关必须建立健全婚姻档案管理制度。对损毁、丢失、涂改、伪造或者擅自销毁婚姻档案的机关和责任人员，依照《中华人民共和国档案法》追究责任。

第三十一条 婚姻登记档案内容包括：结婚、离婚、复婚申请书；《婚姻状况证明》或协议书；离婚登记收回的《结婚证》、《夫妻关系证明书》；复婚登记收回的《离婚证》或《解除夫妻关系证明书》及其它有关证明、材料。

第三十二条 婚姻当事人遗失或者损毁《结婚证》、《离婚证》的，可持本人户籍证明、居民身份证、所在单位或管理区、居委会出具的婚姻状况证明，到原婚姻登记管理机关申请出具《夫妻关系证明书》或《解除夫妻关系证明书》。

第三十三条 婚姻登记管理机关经查阅婚姻登记档案，证实当事人确实依法办理过结婚或离婚登记的，可给予出具《夫妻关系证明书》或《解除夫妻关系证明书》。《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》与《结婚证》、《离婚证》具有同等的法律效力。

第七章 监督和处罚

第三十四条 婚姻当事人弄虚作假提供假证件、假材料等，骗取婚姻登记管理机关办理了婚姻登记的，由婚姻登记管理机关对当事人处以200元以下的罚款，并宣布结（离）婚无效，收回有关证书。

第三十五条 婚姻登记管理机关发现当事人重婚，其配偶又不控告的，须向当地检察机关检举。

第三十六条 党政干部利用职权强迫婚姻登记管理机关为不符合条件的人员办理婚姻登记的，所在单位须给予批评教育，并视情节给予相应的行政处分。对婚姻登记管理人员打击报复的，加重处分。

第三十七条 婚姻登记管理机关工作人员玩忽职守或徇私舞弊，为不符合法定条件的人员办理婚姻登记的，或对婚姻当事人敲诈勒索的，须给予批评教育，情节严重的，撤销其婚姻登记员资格，给予行政处分并依法追究其法律责任。

第三十八条 单位或管理区、居委会为婚姻当事人出具虚假证明的，由婚姻登记管理机关没收该证明，并建议出证单位对直接责任人给予行政处分。

第三十九条 男女一方或双方未达法定婚龄而以夫妻名义同居的或虽符合结婚条件，但未办理结婚登记而以夫妻名义同居的，其婚姻关系无效，不受法律保护。

第四十条 从本实施细则施行之日起，对不依法履行结婚登记而以夫妻名义同居的，实行以下处罚：

（一）对符合结婚登记条件的，由婚姻登记管理机关责令当事人在30日内补办结婚登记手续，并视情节轻重，处以100元以上200元以下的罚款；逾期不补办的，每超一个月按最高额加倍处罚；

（二）对双方或一方未符合结婚登记条件的，由婚姻登记管理机关责令其分居，并处以200元以上500元以下罚款；经责令仍不分居的，每超一个月按最高额加倍处罚；

（三）计划生育部门不得发给《生育证》，其所生子女按计划外生育处罚；

（四）不得为当事人出具外出做工或申领个体营业执照的证明；

（五）原是在职干部、职工的，不得提拔使用；

（六）公安派出所不予办理户口迁移和入户手续；

（七）农村基层组织对嫁入一方当事人不予分配责任田和宅基地，不予享受其它集体福利待遇。

第四十一条 婚姻登记管理机关收取的罚款，按照国家和我省关于罚没收入的有关规定处理，并接受财政部门的管理和监督。

第四十二条 当事人认为其符合结婚登记或离婚登记条件，婚姻登记管理机关不予登记或对有关婚姻问题的行政处罚不服的，可依照《行政复议条例》的规定向婚姻登记管理机关的上级民政部门申请行政复议；对复议决定不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第八章 附 则

第四十三条 《结婚证》、《离婚证》、《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》，由省民政厅统一印制，各市民政部门向省民政厅领取下发使用。各地不得自行印制或购买外地厂家印制的婚姻证书。

第四十四条 当事人办理婚姻登记，须按规定交费。婚姻登记管理机关不得擅自提高收费标准或增设收费项目。

第四十五条 中国公民同外国人、国内公民同华侨、内地公民同港澳同胞、大陆公民与台湾同胞的婚姻登记，按照国家的有关规定办理。

第四十六条 本实施细则自1995年10月1日起施行。1987年4月10日由广东省民政厅发布的《广东省婚姻登记办法实施细则》同时废止。

中华人民共和国收养法　

（1991年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

根据1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》修正）

第一章 总 则

第一条 为保护合法的收养关系，维护收养关系当事人的权利，制定本法。

第二条 收养应当有利于被收养的未成年人的抚养、成长，保障被收养人和收养人的合法权益，遵循平等自愿的原则，并不得违背社会公德。

第三条 收养不得违背计划生育的法律、法规。

第二章 收养关系的成立

第四条 下列不满十四周岁的未成年人可以被收养：

（一）丧失父母的孤儿；

（二）查找不到生父母的弃婴和儿童；

（三）生父母有特殊困难无力抚养的子女。

第五条 下列公民、组织可以作送养人：

（一）孤儿的监护人；

（二）社会福利机构；

（三）有特殊困难无力抚养子女的生父母。

5. 收养人应当同时具备下列条件：

（一）无子女；

（二）有抚养教育被收养人的能力；

（三）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；

（四）年满三十周岁。

第七条 收养三代以内同辈旁系血亲的子女，可以不受本法第四条第三项、第五条第三项、第九条和被收养人不满十四周岁的限制。华侨收养三代以内同辈旁系血亲的子女，还可以不受收养人无子女的限制。

第八条 收养人只能收养一名子女。收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。

第九条 无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。

第十条 生父母送养子女，须双方共同送养。生父母一方不明或者查找不到的可以单方送养。有配偶者收养子女，须夫妻共同收养。

第十一条 收养人收养与送养人送养，须双方自愿。收养年满十周岁以上未成年人的，应当征得被收养人的同意。

第十二条 未成年人的父母均不具备完全民事行为能力的，该未成年人的监护人不得将其送养，但父母对该未成年人有严重危害可能的除外。

第十三条 监护人送养未成年孤儿的，须征得有抚养义务的人同意。有抚养义务的人不同意送养、监护人不愿意继续履行监护职责的，应当依照《中华人民共和国民法通则》的规定变更监护人。

第十四条 继父或者继母经继子女的生父母同意，可以收养继子女，并可以不受本法第四条第三项、第五条第三项、第六条和被收养人不满十四周岁以及收养一名的限制。

第十五条 收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。

收养查找不到生父母的弃婴和儿童的，办理登记的民政部门应当在登记前予以公告。

收养关系当事人愿意订立收养协议的，可以订立收养协议。

收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当办理收养公证。

第十六条 收养关系成立后，公安部门应当依照国家有关规定为被收养人办理户口登记。

第十七条 孤儿或者生父母无力抚养的子女，可以由生父母的亲属、朋友抚养。抚养人与被抚养人的关系不适用收养关系。

第十八条 配偶一方死亡，另一方送养未成年子女的，死亡一方的父母有优先抚养的权利。

第十九条 送养人不得以送养子女为理由违反计划生育的规定再生育子女。

第二十条 严禁买卖儿童或者借收养名义买卖儿童。

第二十一条 外国人依照本法可以在中华人民共和国收养子女。

外国人在中华人民共和国收养子女，应当经其所在国主管机关依照该国法律审查同意。收养人应当提供由其所在国有权机构出具的有关收养人的年龄、婚姻、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料，该证明材料应当经其所在国外交机关或者外交机关授权的机构认证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证。该收养人应当与送养人订立书面协议，亲自向省级人民政府民政部门登记。收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当到国务院司法行政部门认定的具有办理涉外公证资格的公证机构办理收养公证。

第二十二条 收养人、送养人要求保守收养秘密的，其他人应当尊重其意愿，不得泄露

第三章 收养的效力

第二十三条 自收养关系成立之日起，养父母与养子女之间的权利义务关系，适用法律关于父母子女关系的规定；养父母与养子女的近亲属间的权利义务关系，适用法律关于父母子女的近亲属关系的规定。养子女与生父母及其他近亲属间的权利义务关系，因收养关系的成立而消除。

第二十四条 养子女可以随养父或者养母的姓，经当事人协商一致，也可以保留原姓。

第二十五条 违反《中华人民共和国民法通则》第五十五条和本法规定的收养行为无法律效力。收养行为被人民法院确认无效的，从行为开始时起就没有法律效力。

第四章 收养关系的解除

第二十六条 收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系，但收养人、送养人双方协议解除的除外，养子女年满十周岁以上的，应当征得本人同意。收养人不履行抚养义务，有虐待、遗弃等侵害未成年子女合法权益行为的，送养人有权要求解除养父母与养子女之间的收养关系。送养人、收养人不能达成解除收养关系协议的，可以向人民法院起诉。

第二十七条 养父母与成年养子女关系恶化、无法共同生活的，可以协议解除收养关系。不能达成协议的，可以向人民法院起诉。

第二十八条 当事人协议解除收养关系的，应当到民政部门办理解除收养关系的登记。

第二十九条 收养关系解除后，养子女与养父母及其他近亲属的权利义务关系即行消除， 与生父母及其他近亲属间的权利义务关系自行恢复，但成年养子女与生父母及其他近亲属间的权利关系义务是否恢复，可以协商确定。

第三十条 收养关系解除后，经养父母抚养的成年养子女，对缺乏劳动能力又缺乏生活来源的养父母，应当给付生活费。因养子女成年后虐待、遗弃养父母而解除收养关系的，养父母可以要求养子女补偿收养期间支出的生活费和教育费。生父母要求解除收养关系的。养父母可以要求生父母适当补偿收养期间支出的生活费和教育费，但因养父母虐待、遗弃养子女而解除收养关系的除外。

第五章 法律责任

第三十一条 借收养名义拐卖儿童的，依法追究刑事责任。遗弃婴儿的，由公安部门处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。出卖亲生子女的，由公安部门没收非法所得，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十二条 民族自治地方的人民代表大会及其常务委员会可以结合本法的原则，结合当地情况，制定变通的或者补充的规定。自治区的规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。自治州、自治县的规定，报省或者自治区人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第三十三条 国务院可以根据本办法制定实施办法。

34. 本办法自1992年4月1日起施行。

社会团体登记管理条例

第一章 总 则

第一条 为保障公民的结社自由，保障社会团体的合法权益，加强对社会团体的管理，发挥社会团体在社会主义建设中的积极作用，制定本条例。

第二条 在中华人民共和国境内组织的协会、学会、联合会、研究会、基金会、联谊会、促进会、商会等社会团体，均应依照本条例的规定申请登记。社会团体经核准登记后，方可进行活动。但是，法律、行政法规另有规定的除外。

第三条 社会团体必须遵守宪法和法律、法规，维护国家的统一和民族的团结，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第四条 社会团体不得从事以营利为目的的经营性活动。

第五条 国家保护社会团体依照其登记的章程进行活动，其他任何组织和个人不得非法干涉。

第六条 社会团体的登记管理机关是中华人民共和国民政部和县级以上地方各级民政部门。社会团体的业务活动受有关业务主管部门的指导。

第二章 管 辖

第七条 成立全国性的社会团体，向民政部申请登记，成立地方性的社会团体，向其办事机构所在地相应的民政部门申请登记。成立跨行政区域的社会团体，向所跨行政区域的共同上一级民政部门申请登记。

第八条 有关业务主管部门和登记管理机关应当对经核准登记的社会团体负责日常管理。登记管理机关与其核准登记的社会团体的办事机构不在同一行政区域的，可以委托该社会团体办事机构所在地的登记管理机关负责日常管理。

第三章 成立登记

第九条 申请成立社会团体，应当经过有关业务主管部门审查同意后，向登记管理机关申请登记。

第十条 申请成立社会团体，应当向登记管理机关提交下列材料：

1. 负责人签署的登记申请书；

（二）有关业务主管部门的审查文件；

（三）社会团体的章程；

（四）办事机构地址或者联络地址；

（五）负责人的姓名、年龄、住址、职业及简历；

（六）成员数额。

第十一条 社会团体的章程应当载明下列事项：

（一）名称；

（二）宗旨；

（三）经费来源；

（四）组织机构；

（五）负责人产生的程序和职权范围；

（六）章程的修改程序；

（七）社会团体的终止程序；

（八）其他必要事项。

第十二条 社会团体具备法人条件的，经核准登记后，取得法人资格。全国性社会团体必须具备法人条件。

第十三条 登记管理机关在受理申请后三十日内，应当以书面形式作出核准登记或者不予登记的答复。

第十四条 经核准登记的社会团体，发给社会团体登记证书；对具备法人条件的，发给社会团体法人登记证；对不具备法人条件的，发给社会团体登记证。经核准登记的社会团体法人，由登记管理机关在报刊上公告。

第十五条 申请人对于地方各级民政部门不予登记不服的，在接到书面答复后的十日内，可以向上一级民政部门请求复议。上一级民政部门在接到复议请求后，应当在三十日内作出书面答复，并报本级人民政府备案。申请人对于民政部不予登记不服的，在接到书面答复后的十日内，可以向民政部请求复议。民政部在接到复议请求后，应当在三十日内作出书面答复，并报国务院备案。

第十六条 社会团体的名称，应当与社会团体的业务范围、成员分布、活动地域相一致。非全国性社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。在同一行政区域内不得重复成立相同或者相似的社会团体。

第十七条 社会团体凭社会团体登记证书，可以按照有关规定刻制印章和开立银行帐户。社会团体应当将启用的印章和制发的会员证样式报送登记管理机关备案。

第四章 变更登记、注销登记

第十九条 社会团体的变更或者注销，应当经过有关业务主管部门审查同意后，向登记管理机关申请登记。

第二十条 社会团体改变名称、法定代表人或者负责人、办事机构地址或者联络地址，应当在改变后的十日内向原登记管理机关办理变更登记。

第二十一条 社会团体改变宗旨，或者由于其他变更造成与原登记管理机关管辖范围不一致的，应当到原登记管理机关办理注销登记，交回社会团体登记证书和印章，并依照本条例第三章的规定到相应的登记管理机关办理成立登记。

第二十二条 社会团体自行解散的，应当向原登记管理机关申请注销登记。办理注销登记须提交其法定代表人或者负责人签署的注销登记申请书，有关业务主管部门的审查文件和清理债务完结的证明。登记管理机关核准后，收缴社会团体登记证书和印章。社会团体法人在注销登记后，由登记管理机关在报刊上公告。

第五章 监督管理

第二十三条 登记管理机关对社会团体行使下列监督管理职责：

（一）监督社会团体遵守宪法和法律；

（二）监督社会团体依照本条例的规定，履行登记手续；

（三）监督社会团体依照登记的章程进行活动。

第二十四条 登记管理机关对社会团体实行年度检查制度。社会团体应当于每年第一季度向登记管理机关提交上一年度的年检报告和有关材料。

第二十五条 社会团体违反本条例的规定有下列情形之一的，登记管理机关可以根据情节轻重分别予以警告、停止活动、撤销登记、依法取缔的处罚：

（一）登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的；

（二）涂改、转让、出借社会团体登记证书的；

（三）从事以营利为目的的经营性活动的；

（四）违反章程规定的宗旨进行活动的；

（五）从事危害国家利益的活动的。

予以撤销登记、依法取缔的处罚，由登记管理机关公布。

第二十六条 未经核准登记擅自以社会团体名义进行活动不听劝阻的，由民政部门命令解散。

第二十七条 登记管理机关处理社会团体的违法行为，必须查明事实，依法办理，并将处理决定书面通知社会团体法定代表人或者负责人。

第二十八条 社会团体对于地方各级民政部门作出的处罚决定不服的，其法定代表人或者负责人可以在接到处罚决定书后十日内，向上一级民政部门申请复议；上一级民政部门应当在接到申请复议书之日起三十日内作出复议决定。社会团体对于民政部作出的处罚决定不服的，按照前款规定的期限由民政部复议。

第六章 附 则

第二十九条 本条例施行前成立的社会团体尚未登记的，应当在本条例施行之日起一年内，依照本条例的规定申请登记；已经登记的，应当办理换证手续。

第三十条 非中国公民和在境外的中国公民在中国境内成立社会团体的登记管理办法，另行规定。

第三十一条 本条例由民政部负责解释。

第三十二条 本条例自发布之日起施行。一九五○年十月十九日中央人民政府政务院公布的《社会团体登记暂行办法》同时废止。

广东省退伍义务兵安置实施细则

第一条 为做好我省退伍义务兵的安置工作，根据国务院发布的《退伍义务兵安置条例》，结合我省实际情况，制定本细则。

第二条 本细则所称退伍义务兵是指在我省安置的中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员：

一、服现役期满（包括超期服役）退出现役的；

二、服现役期未满，因下列原因之一，经部队师级（含师）以上机关批准提前退出现役的；

（一）因战、因公负伤（包括因病）致残，部队发给《革命伤残军人抚恤证》的；

（二）经驻军团级（含团）以上医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者治疗半年未愈的；

（三）部队编制员额缩减或因国家建设需要退出现役的；

（四）因家庭发生重大变故，非本人退伍不能维持家庭生活，并经家庭所在地的县、市辖区民政部门和人民武装部证明退出现役的。

第三条 退伍义务兵安置工作必须贯彻从哪里来，回哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针。

第四条 退伍义务兵安置工作，在各级人民政府领导下进行。县（区）以上人民政府设立接待安置退伍军人办公室，负责办理退伍义务兵安置的日常工作。各级退伍安置办公室是同级人民政府的常设机构，设在民政部门，配备专职人员，所需人员及编制按省政府的规定执行。乡、镇接待安置退伍军人工作由民政干部承办。武装、计划、科委、劳动、人事、公安、粮食、财政、税务、工商、金融等部门应协助退伍安置部门做好退伍义务兵的安置工作。接收安置退伍义务兵所需经费，由同级地方财政纳入预算，主要用于退伍义务兵的接待、两用人才的再培训和帮助解决生活、治病困难。

第五条 接待退伍义务兵时间，按照国务院、中央军委当年的规定执行。因气候或地理条件原因，经国防部批准提前或推迟退伍的，可相应提前或推迟接收。

第六条 退伍义务兵回到原征集地时，当地人民政府、村民委员会、街道办事处和各居民委员会应热情接待，认真听取他们的意见和要求，帮助他们解决实际困难。退伍义务兵在返回原籍途中，交通部门应优先给予购票，托运行李。军供站、接待站、招待所、旅店应保证他们的食宿。

第七条 退伍义务兵离队前，所在部队应将其档案邮寄或派人送交原征集地接待安置退伍军人办公室。退伍义务兵回到原征集地三十天内，持退伍证和部队介绍信到县、市辖区兵役机关办理预备役登记，然后向接待安置退伍军人办公室报到，凭接待安置退伍军人办公室开出的介绍信办理落户手续和粮食供应关系。义务兵退伍时，所在部队按标准发给全国通用粮票，当地粮食部门按原统销价供应粮食。

第八条 原是农业户口的退伍义务兵，由当地人民政府按下列规定安置：

一、对确无住房或严重缺房的，各级地方财政、计划、物资部门每年应拨给一定数量的经费和建筑材料帮助他们解决住房困难；

二、对有一定专业和特长的退伍义务兵，应积极开发使用。各部门和用人单位向农村招聘干部和职工时，在同等条件下，应优先招聘和录用退伍义务兵，年龄可适当放宽。

三、对从事农业生产的退伍义务兵、当地农业（林业、水产、畜牧业）、银行和供销社等有关部门应当安排一定数量的资金（贷款）给予扶持，化肥、农药、种苗、饲料等生产资料优先给予供应。

四、退伍义务兵的父母系自理口粮进城镇落户，本人退伍后愿意随父母落户的，凭退伍安置部门的证明向当地公安部门办理自理口粮户口。退伍安置部门不负责分配工作。

五、符合下列条件之一的，按城镇户口退伍义务兵的待遇给予安排工作，凭接待安置退伍军人办公室的证明办理城镇户口和吃商品粮手续，所需增加的粮食指标，在省下达各市的粮食销售指标内解决。粮食差价补贴，按现行财政体制负担，不得收取粮食差价款。

（一）在服役期间荣立二等功（含二等功）以上和荣获大军区（含大军区）以上单位授予二级英雄模范奖章以上荣誉称号的（退伍后补办无效）；

（二）在服役期间因战、因公致残的二、三等伤残军人；

（三）入伍前随父母生活同一户口，在服役期间父母迁居城镇（吃商品粮的常住户口），退伍后本人要求到父母现住地安置落户，有父母现所在单位和现住地公安机关证明的；

（四）入伍前为孤儿或入伍前随父母共同生活，在服役期间父母现双亡而孤身一人的；

（五）因战牺牲烈士的子女、弟妹经人民武装部批准接枪入伍的；

（六）女性退伍义务兵。

第九条 原是城镇户口，服役前没有参加工作的退伍义务兵，由当地人民政府实行按系统分配任务、包干安置的办法。具体安置按下列规定办理：

一、每年退伍义务兵回到原征集地三个月内，由当地人民政府统一分配工作，凭接待安置退伍军人办公室开具的行政介绍信到接收单位报到。各接收单位（包括中央、省属企事业单位）不得拒绝接收当地政府分配的安置任务。

接收安置单位所增加的劳动指标、编制和工资额，劳动、人事、编委、财政和银行等部门应予承认。

二、在部队荣立二等功（含二等功）以上和荣获大军区（含大军区）以上单位授予二级英雄模范奖章以上荣誉称号的，安排工作时应优先照顾本人志愿；对有一定专业技术的，应尽量做到对口安置。

三、因战、因公致残的二、三等伤残退伍军人，应安排在生产、经营相对稳定的企业、事业单位。接收安置单位纳税有困难的，可向当地税务机关申请，按国家规定的权限报批后，给予适当减免产品税、增值税和营业税；对拒绝接收的单位，当地人民政府应责成接收单位从下达安置通知之日起发给安置对象的基本工资。

四、退伍义务兵入伍前与父母共同生活，在服役期间家庭户口和住址变迁，退伍后本人要求到父母现住地落户安置的应允许。

第十条 对患有精神病或麻风病的义务兵，退伍前部队应商请原征集地的退伍安置办公室同意后，派人护送到商定的单位。需要入院治疗的，由当地民政、卫生部门接收治疗，住院期间所需医药、住院费，入伍前没有参加工作的由病员所在县、市辖区地方经费开支；入伍前为正式职工的，由原单位负责。

第十一条 义务兵入伍前是国家机关、人民团体、企业、事业单位正式职工，退伍后原则上回原单位复工复职，原工作单位已经撤销、合并、分立或终止的，由上一级主管部门或合并后的单位负责安置。

原从国营农、林、牧、渔、盐场入伍的义务兵，退伍后回场安置。

第十二条 义务兵入伍前是学校（含中等专业学校和技工学校）未毕业的学生，退伍后要求复学的，原学校应在他们退伍后的下一学期准予复学。原学校已经撤销、合并、分立或者由于其他原因在原学校复学确有困难的，由县以上教育部门另行安排到相应学校就读，毕业后享受同届毕业生待遇，退伍安置部门不负责安排工作。

第十三条 退伍义务兵报考高等院校和中等专业学校的，在同等条件下应优先录取。

各级人民政府应当加强对退伍义务兵的科技培训，并纳入当地的培训规划。

第十四条 对退伍义务兵新办的生产、加工、运输、建筑、修理、服务等个体户，工商行政管理部门应给予办理营业执照；纳税有困难的，可向当地税务机关申请，按国家规定的权限报批后，税务部门应当给予适当减免产品税、营业税和增值税。退伍回城镇的义务兵办个体企业开业六个月后，退伍安置部门不再负责分配工作。

第十五条 义务兵从兵役机关批准入伍之日起至部队批准退出现役止，为服现役的军龄，满十个月的，按周年计算。符合本细则第八条第五款和第九条规定的，其军龄和待分配的时间计算为连续工龄。入伍前是国家机关、人民团体、企业、事业单位正式职工的，其入伍前的工龄和军龄连同待分配时间一并计算为连续工龄，享受与所在单位职工同等待遇。入伍前是民办教师，退伍后继续任民办教师的，其入伍前的教龄、军龄和退伍后的教龄一并计算为连续工龄。经考试合格的，应优先转为公办教师。

第十六条 义务兵有下列情况之一的，退伍安置部门不负责分配工作：

一、不具备本细则第二条第二款规定条件，提前退出现役的；

二、被部队开除军籍或除名的；

三、在部队或退伍后待分配期间犯有刑事罪被判处有期徒刑的；

四、在部队或退伍后待分配期间被处以劳动教养的；

五、退出现役后超过六个月不向原征集地退伍安置部门报到或不办理预备役登记的；

六、退伍后接到分配工作通知超过三个月不报到的。

第十七条 各市可根据国务院发布的《退伍义务兵安置条例》和本细则，结合本地实际，制定实施办法。

第十八条 本细则自一九八九年十月一日起施行，以前有关退伍义务兵安置规定与本细则有抵触的，按本细则执行。

农村五保供养工作条例

（1994年1月23日中华人民共和国国务院令第141号发布，自发布之日起施行）　

第一章 总 则

第一条 为做好农村五保供养工作，保障农村五保对象的正常生活，健全农村的社会保障制度，制定本条例。

第二条 本条例所称五保供养，是指对符合本条例第六条规定的村民，在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。

第三条 五保供养是农村的集体福利事业。农村集体经济组织负责提供五保供养所需的经费和实物，乡、民族乡、镇人民政府负责组织五保供养工作的实施。

第四条 在五保供养工作中做出显著成绩的人员，由地方人民政府给予表彰、奖励。

第五条 国务院民政部门主管全国的五保供养工作。县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的五保供养工作。

第二章 五保供养的对象

第六条 五保供养的对象（以下简称五保对象）是指村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：

（一）无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是抚养义务人无扶养能力的

（二）无劳动能力的；

（三）无生活来源的。法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。

第七条 确定五保对象、应当由村民本人申请或者由村民小组提名，经村民委员会审核，报乡、民族乡、镇人民政府批准，发给《五保供养证书》。《五保供养证书》由国务院民政部门制定式样，省、自治区、直辖市人民政府民政部门统一印制。

第八条 五保对象具有下列情形之一的，经村民委员会审核，报乡、民族乡、镇人民政府批准，停止其五保供养，收回《五保供养证书》：

（一）有了法定扶养义务人、且法定扶养义务人具有扶养能力的；

（二）重新获得生活来源的；

（三）已满16周岁且具有劳动能力的。

第三章 五保供养的内容

第九条 五保供养的内容是：

（一）供给粮油和燃料；

（二）供给服装、被褥等用品和零用钱；

（三）提供符合基本条件的住房；

（四）及时治疗疾病，对生活不能自理者有人照料；

（五）妥善办理丧葬事宜。

五保对象是未成年人的，还应当保障他们依法接受义务教育。

第十条 五保供养的实际标准，不应低于当地村民的一般生活水平。具体标准由乡、民族乡、镇人民政府规定。

第十一条 五保供养所需经费和实物，应当从村提留或者乡统筹费中列支，不得重复列支；在有集体经营项目的地方，可以从集体经营的收入、集体企业上交的利润中列支。

第十二条 灾区和贫困地区的各级人民政府在安排救灾救济款物时，应当优先照顾五保对象，保障他们的生活。

第四章 五保供养的形式

第十三条 对五保对象可以根据当地的经济条件，实行集中供养或者分散供养。

第十四条 敬老院实行民主管理，文明办院，建立健全服务和管理制度。

第十五条 敬老院实行民主管理，文明办院，建立健全服务和管理制度。

五保对象入院自愿，出院自由。

第十六条 敬老院可以开展农副业生产，收入用于改善五保对象的生活条件。地方各级人民政府和有关部门对敬老院的农副业生产应当给予扶持和照顾。

第五章 财产处理

第十八条 五保对象的个人财产，其本人可以继续使用，但是不得自行处分；其需要代管的财产，可以由农村集体经济组织代管。

第十九条 五保对象死亡后，其遗产归所在的农村集体经济组织所有；有五保供养对象协议的，按照协议处理。

第二十条 未成年的五保对象年满16周岁以后，按照本条例第八条规定停止五保供养的，其个人原有财产中如有他人代管的，应当及时交还本人。

第六章 监督管理

第二十一条 县级以上地方各级人民政府民政部门，应当制定五保供养工作的监督管理制度，并负责督促实施。

第二十二条 农村集体经济组织未按照本条例规定供养五保对象的，五保对象有权提出供养要求，县级人民政府民政部门应当督促农村集体经济组织限期纠正。

第二十三条 按照五保供养协议负有扶养义务的人拒绝扶养五保对象，情节恶劣构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 五保供养工作人员贪污、挪用五保供养款物的，县级人民政府民政部门应当责令其全部退还，并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第二十五条 本条例自发布之日起施行。

广东省殡葬管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强殡葬管理，保护和节约土地资源，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 殡葬管理的任务是积极地、有步骤地推行火葬，改革土葬，摒弃封建迷信的丧葬习俗，提倡文明节俭办丧事。

第三条 各级人民政府是殡葬管理的领导机关，应切实加强领导，支持主管部门做好殡葬管理工作，协调公安、工商行政管理、宗教、卫生、国土、财政、侨务、交通、劳动、人事、新闻、城乡建设规划等有关部门的关系，动员全社会力量，推动殡葬改革工作。

第四条 各级民政部门是殡葬管理工作的主管部门，在同级人民政府的领导下实施殡葬管理工作。其主要职责是：

（一）宣传、贯彻国家殡葬改革的法律、法规、规章和政策，负责本辖区内的殡葬管理工作；

（二）制定殡葬改革的规划和措施；

（三）领导和管理殡葬管理所、殡仪馆、火葬场、公墓等殡葬单位；

（四）处理违反殡葬管理规定的行为。

第五条 各机关、团体、部队、企事业单位和城乡基层组织，应对本单位或本辖区的人员进行殡葬改革的宣传教育，确保殡葬管理的有关法规、规章和政策得到执行。

第六条 各市、县应建立健全殡葬管理所，配备相应的人员，负责本区域内殡葬管理工作。其职责是：

（一）检查督促基层落实当地人民政府有关殡葬改革措施；

（二）抓好推行火葬和改革土葬的宣传教育。

第七条 各级人民政府应把殡葬设施（含殡仪馆、火葬场、公墓等）的建设纳入当地经济和社会发展规划，安排用地和资金，以适应殡葬改革的需要。

第二章 火葬管理

第八条 各市和县城镇人口达5万人以上（含划入该镇的农村人口）的县，应建立火葬场，实行火葬。

第九条 凡有火葬场或邻近有火葬场的市、县应划定火葬区，推行火葬。划定火葬区范围的人口占该地区总人口的比例：山区县为50%；丘陵地区县为60%；平原区市、县为70%；城市郊区为80%，大中城市的市区全部划为火葬区。

第十条 火葬区内的遗体一律实行火葬，禁止土葬，禁止出售棺木。

第十一条 在火葬区内医院逝世的人员，由当地殡仪馆收运遗体火化，不得土葬。医疗机构应建立遗体造册登记制度，需接运尸体的，应持市、县殡葬管理部门出具的证明。

第十二条 火葬区内全民、集体所有制企业、事业单位和外商投资企业的干部、职工逝世后，不实行火葬的，所在单位不得向其亲属发放丧葬费和一次性抚恤金。

第十三条 火化后的骨灰由丧主自行处理，可存放于骨灰堂、骨灰墙、骨灰公墓，也可埋葬植树和撒入大海，但不得到公墓以外的区域造坟埋葬。

第三章 土葬管理

第十四条 暂未划为火葬区的地区为土葬改革区。土葬改革区应以乡、镇或管理区为单位，选择荒山瘠地建立公墓，集中埋葬，禁止在公墓以外区域埋葬。城市现有的墓地、坟岗，除法律法规另有规定外，一律由当地殡葬管理部门接管和改造。

第十五条 华侨较多的市、县可建立华侨公墓，埋葬华侨、港澳台同胞的骨灰、遗体或骸骨。运入本省境内安葬的遗体、骸骨的管理按有关规定执行。

第十六条 兴建公墓须按国家民政部颁布的《公墓管理暂行办法》的规定履行报批手续。经有权审批的民政部门批准后，到当地工商行政管理机关登记注册，领取营业执照后方可正式营业；未经批准而设立的经营性公墓，不准营业。经营性公墓须有殡葬事业单位参与兴建和经营管理。

第十七条 兴建公墓所需用地，按非农业用地的申请、审批程序办理用地手续。

第十八条 严格控制墓穴占地面积，每具遗体占地不得超过4平方米，骨灰占地不超过1平方米。

第十九条 公墓应进行绿化、美化，建成园林式的墓园。

第二十条 禁止用耕地作墓地。禁止任何组织和个人非法出租、转让、买卖墓穴。禁止恢复或新建家族墓地，禁止建造活人坟。违者，由当地市、县民政部门会同国土管理部门责令限期迁坟，并恢复原来地貌。

第二十一条 禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库和河流的堤坝以及铁路、公路两侧建造坟墓。违者，由当地市、县民政部门会同有关部门责令限期迁坟，并恢复原来地貌。

第二十二条 在国家建设征用土地范围内的坟墓，用地单位应登报或张贴通告，通知坟主在限期内办理迁坟事宜，当地殡葬管理部门应予以协助。过期无人办理迁坟事宜的，按无主坟处理。

第二十三条 信奉伊斯兰教的少数民族人员逝世后，可实行土葬，但在有公墓的地区应安葬于公墓；愿意实行火葬的，予以鼓励

第四章 制止封建迷信丧葬习俗

第二十四条 各级人民政府应采取有效措施，引导群众摒弃封建迷信丧葬习俗，实行文明节俭办丧事。

第二十五条 禁止封建迷信的丧葬活动。任何人不得在丧葬中从事封建迷信的职业活动。对利用迷信活动造谣惑众、诈骗财物者，应依法惩处。

第二十六条 生产和销售丧葬用品，应经当地县或市级民政部门审查批准，到工商行政管理机关办理登记注册，领取营业执照后方可经营

第五章 罚 则

第二十七条 在火葬区内把遗体土葬的，由殡葬主管部门责成丧主限期火化，由国土部门责成其退还非法占用的土地，并处以2000元至3000元的罚款。

第二十八条 在火葬区或土葬改革区私自出卖、转让墓穴的，由殡葬主管部门和国土部门给买卖双方各处以1000元至2000元的罚款，并没收其非法所得。

第二十九条 在建立公墓的土葬改革区内，丧主把遗体埋葬在公墓以外的，由殡葬主管部门会同国土部门处以每宗1000元至2000元的罚款，限期将遗体迁入公墓安葬，并恢复原来地貌。

第三十条 无营业执照生产、销售棺木和丧葬用品的，由工商行政管理部门没收其生产工具、材料、产品和全部销售收入，并处以1000元至2000元的罚款。

第三十一条 在火葬区为应当火葬的遗体出具土葬证明者，由所在单位追究其行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。

第三十二条 火葬区的医院擅自允许丧主把尸体运走土葬的，由其主管部门追究其行政责任。

第三十三条 罚没收入按《广东省罚没财物管理条例》的规定处理。

第三十四条 当事人对执罚单位作出的处罚不服的，可根据《行政复议条例》、《行政诉讼法》的规定，申请行政复议、提起行政诉讼。

第六章 附 则

第三十五条 各市可根据本办法的规定制订实施细则。

第三十六条 本办法自1994年10月1日起施行。1986年2月13日省人民政府颁发的《广东省殡葬管理实施办法》同时废止。